Cuando yo lo pregunté en sú día, SI

es necesario pedir permiso para fondear pero ese permiso NO

permite atracar en el muelle.
Está claro, como se ha dicho anteriormente, que esto convierte el Parque en un coto privado de pesca para los profesionales (los que más esquilman), en perjuicio de los deportivos (generalmente los que más cuidan).
También ayuda a proteger un negocio de traslado masivo de viajeros. Ellos sí pueden usar el muelle.
Y conste que sí considero muy necesario un ordenamiento razonable (no es el caso) del Parque. Por ejemplo, una serie de boyas a las que amarrar evitarían el deterioro del lecho marino que producen anclas y rezones, que en un parque natural deberían de estar prohibidos.