Es que no tenéis imaginación:
Se ponen unas canceladoras a la entrada de la playa, que emitan un ticket en el que quede marcada la hora de entrada. Ya se aprovecha para cobrar algo simbólico, para amortizar las mejoras en los servicios, ahora con accesos controlados para evitar avalanchas.
Se instalan unos WC portátiles (con desagüe al mar, que para eso está allí mismo) que emitan por un módico precio un CDM (Certificado De Micción). Por monedas.
Al salir un funcionario comprobará la hora indicada en el ticket, y si supera las 2 horas para los hombres, y los 45 minutos para las mujeres (de todos es sabido que aguantan menos), y si no tienes tus correspondientes certificados de micción (tantos como fracciones de 2h o 45 min hayas estado en la playa), multón al canto. Se acepta visa. Para lo demás MasterCard
El toner de las impresoras de certificados se puede tirar también al mar, que para eso está allí mismo.
Fácil, no?
Si es que os ahogáis en un vaso de agua.
Residuos sólidos no está regulado, así que no aplica.

Edu.
PD: parece ridículo, pero algo así es lo que se hace con el tema de los cambios de aceite, y con los tanKK...no?