Bueno, parece uno de esos casos típicos en los que las comunidades autónomas van por detrás de las leyes, nada más. Dentro de un par de años, un funcionario se dará cuenta de como está eñl asunto y lo arreglará, mientras tanto, a aguantarse.
Por cierto, no des ideas sobre papeles a pedir, la Administración es un mosntruo que engendra obligaciones para sus administrados a poco que se le moleste.

