Si quieres cambiar algo en el certificado de navegacion debes solicitarlo a Capitania Naval de tu zona por escrito,luego ellos si lo creen convteniente haran la inspeccion del barco yvaloraran site lo conceden o no.
Aumentar el numero de personas permitidas a bordo va a ser muy dificil por el tema de seguridad pero puedes consultarlo antes en Capitania.