"...para permitir la realización de las prácticas de mar en buques extranjeros..."
Los problemas que tienen los titulados náuticos para realizar las prácticas no son nuevos.
En esta revista de 1904 ya los mencionan
http://hemerotecadigital.bne.es/issu...ima%22&lang=es
Aunque hayan pasado más de 100 años seguimos igual.
