Creo que tienes una confusión. Las actividades legisladas en una sociedad se dividen en temáticas, así tenemos el derecho marítimo, el derecho mercantil, el derecho civil, el penal....
El derecho penal tipifica actividades que atentan levemente o gravemente contra las normas sociales o la integridad de las personas. En función de la gravedad se impone una pena restrictiva de derechos, entre ellos puede ser el de la libertad.
En derecho administrativo, en el que estaría el marítimo, regula una serie de actividades con unos condicionantes. En el caso de incumplimiento sólo puede poner una graduación de multas hasta llegar a la prohibición de ejercer la actividad. En ningún caso el derecho administrativo puede restringir derechos, entre el que estaría el derecho a la libertad.
Aunque eso si, te pueden arruinar...
