Ya que tuve la suerte de estar allí, y la tuve porque soy Vicepresidente de Anavre, os contaré algunas cosas.
En esta película, sólo entre costes de desplazamiento, alojamiento y dietas, Anavre ya se ha gastado casi más que lo que se podría recaudar si nadie de los que está en la lista de la colecta se volviese atrás. Lo cierto es que se ha echado el resto y se seguirá echando en este asunto.
Aparte de las horas dedicadas a estudiar el proyecto y proponer modificaciones mediante la formulación de alegaciones, se ha estudiado normativa sobre asuntos no afectados por este proyecto de orden, aunque sea sólo para, una vez más, hacer patentes cuáles son nuestras reivindicaciones. Y en la formulación de las alegaciones de Anavre hemos participado tres abogados, dos ingenieros, y la práctica totalidad de la Junta Directiva, además de las propuestas realizadas por una decena de socios. ¿Os imagináis lo que habría costado pagar todo eso? Lo expongo con el fin de hacer patente la necesidad de incrementar la base social y los recursos de Anavre, puesto que estamos ante algo tan sencillo como una Orden FOM; imaginad si nos ponemos con un Real Decreto, o una Ley, o si se consigue de una vez que se estudie y prepare un "Código de la Náutica de Recreo" … O si hay que ir a Estrasburgo, Bruselas o donde sea... harán falta muchas horas y mucha pasta, pero mucha...
Para la primera reunión con ANEN, nos desplazamos cuatro personas, el Presidente desde Canarias, el responsable de comunicación desde Valencia, el responsable del Departamento Náutico desde Barcelona, y yo mismo desde Mallorca, además de contar con la presencia del Secretario de la Junta, también abogado, que reside en Madrid.
Para esta segunda reunión con ANEN, a la que asistieron también AEGY y la Real Liga Naval, que fue el jueves, y la de ayer, fuimos los mismos, más el Vicepresidente Segundo y responsable de formación que reside en Cádiz y el responsable de comunicaciones y, conjuntamente con el anterior, de gestión de delegados, puesto que había que comentar con D. Benito no sólo el tema del proyecto de orden, sino también otros asuntos que afectan a los navegantes en materia de criterios para acceder a los exámenes de las distintas titulaciones, registro de buques, equipamientos de radiocomunicaciones (no afectados por esta orden), botiquines, etc...
Comprenderéis que desplazar a tanta gente no es fácil ni barato, pero era necesario por varios motivos, este asunto es de máxima importancia para nosotros, hemos trabajado todos los miembros de la Junta, socios que no lo son, mención especial merece el cofrade Fuerza 7, que realizó un magnífico estudio de derecho comparado e internacional que puso a nuestra disposición y conforma el grueso de la alegación respecto a la aplicabilidad de esta orden a banderas extranjeras.
Y tenemos una próxima reunión de carácter técnico a la que al menos habrá que desplazar a dos personas de nuevo a Madrid. Así que empezad a echar cuentas de los costes de desplazamiento, alojamiento y dietas y veréis lo que os sale... Y eso que no se paga ni un céntimo de honorarios... si hay que plantear batalla, con 5000 euros con suerte conseguimos que alguien en Bruselas nos dedique unas horas... os lo digo en serio, este tipo de pleitos son complejos y caros, muy caros, y además te enfrentas a tipos que han superado una oposición durísima como es la de Abogado del Estado, un Estado a quien ese pleito cuesta muy poco, porque estos señores cobran cada mes tanto si hay pleito como si no lo hay.
Nuestro trabajo ha dado su fruto, porque ANEN ya se está replanteando lo de las banderas extranjeras, dado que la argumentación jurídica que les hemos ofrecido contradice la que manejaban ellos y, cuando menos, les ha llevado a cuestionar su posición previa. No nos olvidemos de que dentro de ANEN hay muchos empresarios que no están a favor de la aplicación de la orden a banderas extranjeras, y hay otros que sí... Y yo conozco navegantes españoles que piensan que esto de las banderas extranjeras es un lío y que o todos moros o todos cristianos... Por cierto, el tema de la argumentación jurídica no es baladí porque Carlos Sanlorenzo, Secretario General de ANEN y quien ha llevado el peso de la negociación en su nombre, es uno de los mejores abogados maritimistas de este país.
No podemos olvidar que, hasta esta ocasión, nuestra postura frente a las modificaciones normativas en los últimos años ha sido común y siempre hemos actuado con posiciones consensuadas. Creo, sinceramente, que un desencuentro en 9 años no es como para empezar a tacharlos de criminales, asesinos o plantearse boicots.
Lo que hemos hecho ha sido sencillo, hemos formulado nuestra posición, que inicialmente fue muy combativa a raíz de la desafortunada nota de prensa de ANEN sobre el texto del proyecto de orden, un error que el propio Carlos ha reconocido. Hemos hablado con ANEN y otras asociaciones, y al reunirnos la primera vez con ANEN, como ya imaginábamos, estábamos de acuerdo en prácticamente toda la parte técnica, pero no en el tema de la aplicabilidad de la normativa a barcos de bandera extranjera. Y el desacuerdo no radicaba en una posición ideológica, sino de argumentación jurídica, es decir, básicamente la cuestión estaba en si España puede o no regular sobre embarcaciones de pabellón extranjero.
Ante nuestra argumentación, ya esbozada en la primera reunión, y perfeccionada en la segunda, ANEN decidió replantearse su posición.
Después, ayer, ya reunidos con el DGMM, le expusimos nuestras opiniones y propuestas, él las escuchó, entendió que muchas tenían sentido y podrían acabar en el texto final: También se expuso, como nosotros ya sabemos, que algunas de nuestras peticiones no podrán ser acogidas en este texto, precisamente por ser una orden ministerial, ya que están reguladas en textos de superior rango normativa... pero es bueno que se vayan plasmando esas peticiones, esas reivindicaciones, puesto que hacen patente la necesidad de una regulación específica para la náutica recreativa.
Además, con el DGMM se trataron otros temas que ya he mencionado, y uno que no, y es la necesidad de que se cree una Subdirección General de la Náutica de Recreo, puesto que el náutico es el prácticamente único sector económico de este país que no tiene un interlocutor específico en la Administración, algo de lo que D. Benito Núñez es más que consciente, así como también lo es de que actualmente no hay asignación presupuestaria para ello, así que nos toca ir reclamando y exigiendo que se cree ese órgano.. y no precisamente al DGMM; ahora tenemos que empezar a enviar nuestras peticiones para la defensa de los intereses de los navegantes a Secretarios de Estado, Ministros, etc... más tiempo, más recursos... os necesitamos, y no mañana, sino ahora.
Por cierto, ¿adivináis en qué estamos de acuerdo todos los agentes implicados? Pues en que la solución para que la gente deje de abanderar fuera pasa por hacer que abanderar aquí resulte atractivo incluso para los de fuera... Y para eso todavía falta mucho trabajo, y este puede acabar siendo un buen primer paso.
A los que ya estáis, gracias por estar y continuar, a los que no... os invito a uniros a Anavre, pero eso es decisión vuestra. Nosotros seguiremos trabajando, y ya veis que conseguimos resultados, algo que sólo podemos hacer con vuestro apoyo y colaboración.
Salud!