Permíteme intentar arrojar luz (espero

) con un ejemplo:
Hasta ahora, en algunas comunidades no permitían presentarse al examen de PY, sin tener el «carnet» de PER expedido. A partir de ahora, te tienen que dejar presentarte al examen desde que lo tengas aprobado, aunque no lo tengas expedido
Se podrían tener los exámenes a las 3 titulaciones aprobados, sin tener físicamente (expedidos) los títulos o las prácticas hechas