Las normativas de aguas interiores no son iguales en todas las Comunidades, Galicia, por ejemplo tiene autoridad sobre ellas, no se en tu zona quien administra la lámina de agua de las aguas de las rías.
Se me ocurren dos métodos para intentar conservar esos fondeos, el primero averiguar si recurriendo la multa se prolonga el plazo de una posible segunda multa,
la segunda es
asociarse entre los que tienen muerto en uso y reivindicar una práctica de fondeo ancestral, anterior a las normativas actuales y que puede ser regulada por estas, pero con plazos y condiciones.