[jiauka]

Tiene pinta a placas muuy mal orientadas o defectuosas..

Menos de 15V en cada placa es poco.

Seguramente lo que te pasa es que cuando el regulador pide "chicha" a las placas, estas no pueden darla y la tensión cae.

Hasta que no tengas al menos 15V en cada placa, no pruebes nada más.