Interesante cuestión. No obstante, creo que baldía.

Una vez solicitados tanto el MMSI como la LEB y efectuados todos los tramites legales para su expedición (Solicitud, pago de tasas, presentación con sello de capitanía, copia en poder del interesado,...), vamos "legales".

Por tanto, cualquier denuncia por parte de la G.C., podrá ser atacada jurídicamente, dado que los plazos de entrega son incumplidos por la Administración.

Personalmente, no solicitaría un "Certificado de acto presunto" por silencio administrativo, ya que con las copias de la solicitud y fecha de presentación, la carga de la prueba está en el tejado de la Administración.

Y si tales documentos no han sido emitidos en plazo por parte de la misma,el interesado puede demostrar que ha cumplido todos y cada uno de los trámites solicitados y que el no poseerlos no depende de él, sino que es achacable a la dilación administrativa.

En fin, una opinión más.