DE ESO NADA,
Mira mi permiso de navegacion, despachado para 25 millas, zona 3, y te dice que la titulacion minima requeria es PER.
TRAUMA, pasate por tu capitania, y que te lo miren bien.
Me da miedo 
, que lo mismo me encuentran alguna pega, me piden un certificado de penales, una fe de bautismo o un Teleprograma para completar documentación. Al fin y al cabo titulación no me falta 
Vamos a ver, yo siempre pongo el ejemplo de mi hija, que es PER, si mi barco tiene 10 m. de eslora, ¿quien le va a impedir, que dentro de la 12 millas, ella patrone, el barquito de su padre?.
Otra cosa es que mi barco, se encuentre navegando a 20 millas, entonces, ademas de mi hija, a bordo ha de ir un PY. Asi como, por muy CY que sea yo, no podrè navegar en mi barco a 30 millas de costa.
Igual que un barco de 11.90 m. despachado en zona 1, en mitad del atlantico lo ha de llevar un CY, pero ese mismo barco en el mar menor, lo puede llevar un PER, sin ningun problema.
Eso si, en cualquier navegacion, debe contar con el material de seguridad para el que esta despachado.
XACTO!!! A eso precisamente me refería con lo de la "INCONGRUENCIA", pero tú lo has explicado mejor que yo.