Trámites cambio a bandera belga/holandesa

[Sedubay]

Retomando el hilo del abanderamiento tengo una consulta. LLevo un tiempo estudiando la compra de un barco. Hay un caso en el que está apunto de vencer la ITB y sería un buen momento para cambiar la bandera.
He visto que en la lista de material obligatorio de la bandera belga figura un juego de velas de respeto y allí tengo yo mi duda.
Se supone que al cambiar la bandera te comprometes a disponer de todo el material obligatorio pero nadie te hace una revisión.
¿Qué implica no tener la lista de material completa de la bandera belga si se navega en españa? Ejemplo: no tener velas de respeto.