Tampoco tenemos que perder de vista, atribuciones aparte, que lo importante es que cada uno conozca sus limitaciones y actúe en consecuencia, el sentido común es estas cosas suele ser el mejor título

. Si te acabas de comprar una embarcación y no tienes experiencia, en un momento dado puede ser una temeridad navegar dentro de las 12 millas, o incluso simplemente salir a la mar, sin consultar los partes, sin conocer bien tu embarcación, con tripulación inexperta a bordo, etc.... aunque estés legalmente capacitado para ello

.
Y habrá otros casos en los que establecer una limitación de 12 m.n. para alguien que ha pasado media vida en la mar o simplemente tiene experiencia y puede gobernar una embarcación de hasta 12 metros!!! sea ridículo pero......así son la Leyes,

por las buenas artes marineras,