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Las atribuciones de un portuario son 3 millas de la bocana o de un abrigo.
Definicion de abrigo: todo lugar refugio para vientos olas y mareas.
En algunas Capitanias existe confusion porque se considera que la costa es un abrigo. Se de unas Capitania que interpreta como abrigo la varada en una playa. Lo aplican para embarcaciones neumaticas dedicadas al buceo o a excursiones. No conozco ninguna Capitania que lo este aplicando a golondrinas o veleros.

Es bastante discutible que para refiugiarte en caso de problema metereologico la capitania acepte embarrancar en la costa. El temario de patron portuario no tiene mucho que ver con el PPER o las titulaciones profesionales de la mercante.
El seguro tendra que hablar en caso de accidente.