Hola.
Otra cosa a tener en cuenta, lo digo por el título que has puesto en el tema, es que no hay una unificación o legislación común náutica en la costa la costa europea. Cada país de Europa tiene sus propios requisitos y normas. Por lo que la elección sería que bandera quieres que sea tu barco, y por lo que tengo entendido las menos restrictivas y que más libertad te van a dar son como comentan, la Holandesa y Belga. La inglesa también es muy interesante, pero con la situación del brexit, por ahora no sería una buena opción.
Las banderas en el caso opuesto (las más resctricitvas) serían la Española y Portuguesa, por lo que no te aconsejo nada que vayas por ahí.
Otra opción sería la bandera belga, pero la legislación en estos momentos es cambiante y para tener un barco con bandera belga, exigen que un porcentaje elevado del barco pertenezca a un belga (persona o empresa)
https://foro.latabernadelpuerto.com/...d.php?t=178355.