Las nuevas burradas que pretenden aplicar a la navegación de recreo.

[Jadarvi]

Originalmente publicado por Boston

No he abierto este hilo con la intención de crear polémica ni de tratar temas ya repetidos.

Se trata de informar a los sufridos navegantes sobre las descabelladas pretensiones de una de las organizaciones de la patronal de empresas náuticas, y más concretamente de solicitar a la DGMM la aplicación a las embarcaciones de recreo del "Memorandum de Paris".

Noticia aparecida recientemente el 17 de Octubre en una revista náutica, que no ha sido desmentida ni por ADIN ni por la DGMM.

Tampoco tengo conocimiento de que se haya presentado demanda alguna contra esa revista por la publicación de noticias falsas, por lo que hay que concluir que todo ello es cierto (aunque algún cofrade lo cuestione para crear polémica).

Dicho ésto, mi comentario es que la mayoría de las 15 propuestas presentadas en esa reunión, tienen como único objetivo aumentar sobre los navegantes de recreo las exigencias de material, inspecciones y homologaciones, incrementando de esa forma los ingresos de las empresas ahí representadas a costa de los bolsillos de los sufridos navegantes.

Todo ello sin ninguna justificación de tipo técnico ni mejora de la seguridad de la vida humana en la mar.

Analizando la dinámica de las últimas décadas en España, vemos que el sistema está completamente pervertido y las cosas se hacen al revés.

Las empresas náuticas no son quien de proponer ninguna medida o norma legislativa para ser aplicada sobre los navegantes de recreo. Ellas están para vender productos y servicios pero no para proponer legislar a su interés.

Por otro lado, lo normal será que la administración legisle normas previa audiencia a aquellos a los que irán dirigidas, en esta caso los navegantes, escuchen sus puntos de vista y los tengan en cuenta.

Lo que aquí se hace no tiene nombre: los navegantes han sido sistemáticamente ignorados del proceso legislativo, mientras las empresas del sector proponen las medidas que les conviene para su economía.

Esta dinámica se tiene que acabar, los navegantes hemos tomado conciencia de estos abusos y no estamos dispuestos a seguir por ese camino.

Salud y gracias.

No podrías estar más de acuerdo con lo que expones, el tema de ADIN no pasa de ser una solicitud o un planteamiento de posición por su parte. Quisiera recordar que ya hace tiempo que ANAVRE, junto con otras entidades, está trabajando precisamente para intentar flexibilizar y racionalizar la normativa española, con mayor o menor éxito pero sin pausa.

En este sentido, cabe señalar, por ejemplo, que respecto al proyecto de OM hemos formulado alegaciones, y hemos logrado aunar la posición de diversos actores en el sector, excepto una diferencia de opinión que mantenemos con ANEN respecto a la aplicabilidad de la normativa española a embarcaciones abanderadas en el extranjero. Nosotros defendemos su inaplicabilidad y ellos consideran que sí es aplicable a aquellas embarcaciones cuyo armador sea un apersona física o jurídica residente en España.

En la reunión técnica que mantuvimos con la DGMM con asistencia de AEGY, Liga Naval y la propia ANEN quedó claro que se eliminaba el supuesto de aplicabilidad en el caso de que el patrón fuese residente en España y quedaba sólo el criterio de propiedad, algo a con lo que todos excepto ANEN estábamos en desacuerdo por cuanto entendemos que la normativa española debe afectar sólo a embarcaciones y buques de recreo abanderados en España, existiendo criterios y argumentos jurídicos a favor y en contra de ambas posiciones. Así que tendremos que esperar a ver la redacción final de la OM a fin de decidir qué acciones tomar al respecto, sin descartar en absoluto la posibilidad de recurrir a los tribunales, ya sea en solitario o juntamente con otras entidades.


En lo que a la parte técnica del proyecto, lo cierto es que se nos comunicó la aceptación de muchas (la mayoría) de nuestras alegaciones y propuestas, lo que supondrá una evidente mejora del texto. Sin embargo, estamos en lo mismo, hasta que veamos el texto final tampoco sabremos hasta qué punto, si bien en dicha reunión resultaron evidentes dos cosas, la primera es que hay un cambio de forma y mentalidad notable en la administración, precisamente con la idea de mejorar y flexibilizar al máximo la normativa. La segunda cosa evidente es que se le daba gran importancia a este proyecto y a la necesidad de consensuarlo al máximo posible, pues en la reunión estaban presentes tres subdirectores generales y dos jefes de servicio, lo cual no es precisamente baladí. Y no fue una reunión corta, estuvimos prácticamente dos horas sentados a la mesa.


Por otra parte, también hubo algo que es importante señalar, y es que parece que la intención de la administración es modificar en el mismo sentido la normativa de rango superior, contenida en Reales Decretos, como pueda ser radiocomunicaciones, inspecciones, etc... en el mismo sentido quiere decir flexibilización y racionalización buscando el máximo consenso, y al mismo tiempo extender la aplicación de la normativa española a embarcaciones de pabellón extranjero como se pretende con el proyecto de OM.


Al mismo tiempo, hay que señalar que parte de las propuestas contenidas en las alegaciones de Anavre no podían ser aceptadas puesto que tcaban materias reguladas en normativas de rango superior, pero están ahí precisamente para que quede clara cuál es nuestra posición, que es la misma de siempre y se refleja claramente en el escrito de propuestas (anterior al proyecto de OM) que presentamos a la DGMM en abril de este año.


Por eso es tan importante esta batalla, no sólo por el contenido de la OM en sí misma, sino también porque de su resultado depende establecer claramente las tendencias a seguir por la normativa que vendrá, y depende el conseguir que navegar bajo bandera española no sea una pesadilla, y también el dirimir si la normativa española puede ser aplicada a embarcaciones abanderadas bajo pabellón extranjero cuyos armadores residan en España.

En resumen, estamos ante el mismo debate que fomenta PAOM, el mismo debate que tenemos en el hilo (hilos) sobre el proyecto de OM, y el mismo debate y lucha que provocaron el nacimiento de Anavre que está a punto de cumplir ya 10 años (y parece que fue ayer).

Nosotros vamos a seguir luchando por los navegantes, y agradeceríamos mucho que aquellos que lo consideréis oportuno os unáis a Anavre a fin de conseguir una representatividad y capacidad de maniobra cada vez mayores.

salud!!!