Titulo para navegar con bandera extranjera

[jiauka]

Hechos:
1 canadiense residente en burkina faso con el PCOC puede navegar en 1 barco español, y la DGMM lo autoriza y considera que está suficientemente preparado y formado para alquilar 1 barco con bandera del reino de Felipe VI y da la vuelta al mundo, pero curiosamente 1 canadiense que reside en españa o 1 español que residió en canada, no puede, requiere 1 título español. Alguien debería explicar los razonamientos de esta incngruencia.

Y los 3 meses antes de entrar en vigor, a mi ne suenan a "dejame 3 meses para hacer el régimen sancionador"